Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Сегодня, 23 августа 1996 г.

Участь страхового рынка решится сегодня

Правительственная комиссия должна вынести вердикт Росстрахнадзору

466 просмотров

Сегодня истекает срок расследования деятельности упраздненного на прошлой неделе Росстрахнадзора специально созданной комиссией. Образована она была в прошлом месяце (из представителей Минфина, Минтруда и Минюста) для проверки фактов многочисленных нарушений Росстрахнадзором законодательства. Поводом для расследования послужило отправленное в июле письмо ведущих российских страховщиков Борису Ельцину с просьбой об »укреплении руководства Росстрахназора».

Будучи помощником президента, Александр Лившиц направил письмо премьеру, предложил учесть после соответствующей проверки факты при рассмотрении состава и структуры правительства. И Виктор Черномырдин поручил новоявленной комиссии проверить и доложить.

Судьба (очевидно, в лице Бориса Ельцина) распорядилась так, что Александр Лившиц стал министром финансов, в ведение которого и передано российское страхование. Видимо, уже сегодня станет известно, «имели ли место» и оправданы ли предъявленные бывшему Росстрахнадзору обвинения (поскольку время работы комиссии уже продлялось, было нелогично продлять ее и дальше, к тому же ведомство некоторым образом уже ликвидировано).

Если коротко, то обвинения в основном сводятся к следующему. Ежегодно, со времени своего основания, Росстрахнадзор имел милую привычку устраивать себе длительные каникулы (а в этом году даже дважды), в связи с чем и надзорная, и, самое главное, лицензионная деятельность ведомства замораживалась. Если она и размораживалась, то практически ни одна страховая компания не могла рассчитывать на соблюдение установленного законодательством срока для рассмотрения лицензий , и процесс тянулся едва ли не год при положенных двух месяцах. Для страхового рынка — это все равно, как если бы Минфин приостановил разработку и исполнение бюджета в связи с наступлением лета. Нормативные документы, выходившие из РСН, часто не были зарегистрированы Минюстом, что неудивительно: они противоречили российскому законодательству, устанавливая, например, свое собственное налоговое право. На страховом рынке России совершенно безнаказанно действовали иностранные пираты от страхования, ежегодно унося за рубеж порядка 300 млн долл. Депутат пятой Госдумы Евгений Федоров, вплотную занимавшийся расследованием деятельности РСН, пришел к выводу , что «единственным объяснением позиции РСН следует считать не столько соблюдение экономических интересов России, сколько достижение его руководством своих интересов, однозначно декларируемых Росстрахнадзором в виде предложений о наделении его особыми функциями по определению видов страхования , которые могу поручаться иностранным страховщикам, и установлению особых условий их лицензирования, не соответствующих законодательству». ФСБ и МВД в прошлом году также провели расследование деятельности »пиратских» страховых компаний на территории России и удивительной в связи с этим бездеятельности надзорного органа. В имеющихся в распоряжении редакции заключениях ФСБ и МВД ясно сказано, что «в настоящее время по выявленным нарушениям проводится дальнейшая проверка , по результатам которой будет принято решение в соответствии с действующим законодательством». Видимо, у нынешней комиссии есть шанс все-таки поставить точку в затянувшемся деле, причем, возможно, уже сегодня.

Ольга РОМАНОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11823 Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью (Росстрахнадзор) 549

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »